Адвокат по назначению против соглашения

Защитник по назначению и адвокат по соглашению имеют одинаковый статус и одинаковые процессуальные права. Разница в другом: назначенного адвоката выбирает не подзащитный, его работу оплачивает государство по фиксированным ставкам, а нагрузка у таких защитников часто высокая. Адвоката по соглашению выбирает сам доверитель, объём и порядок работы обсуждаются заранее и записываются в договор. Назначенный защитник обязателен, если иного нет, но ничто не мешает в любой момент пригласить своего.

Вопрос «платить или нет» поэтому решается не по принципу «дорого или бесплатно». Важнее понять, справляется ли назначенный защитник с конкретным делом, сколько времени он готов ему уделять и совпадает ли его позиция с интересами подзащитного. Ниже разобраны различия по пунктам, скрытые расходы «бесплатной» защиты и признаки, по которым видно, что пора приглашать адвоката по соглашению.

Чем отличаются две формы участия защитника

Правовая основа у обеих форм одна: УПК РФ и закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Назначенный защитник вправе заявлять те же ходатайства, участвовать в тех же следственных действиях и обжаловать те же решения, что и приглашённый. Отказаться от принятой защиты не вправе ни тот ни другой. Требования Кодекса профессиональной этики к ним тоже одинаковые.

Отличия лежат в организации работы. Их удобнее всего увидеть в сравнении.

Таблица не говорит о том, кто работает лучше. Среди назначенных защитников много добросовестных адвокатов, а соглашение само по себе не делает защиту сильной. Таблица показывает только механизм, от которого зависят время и внимание, уделяемые делу.

Сколько на самом деле стоит «бесплатный» защитник

Работа адвоката по назначению оплачивается из федерального бюджета. Эти суммы относятся к процессуальным издержкам. УПК РФ позволяет суду при вынесении обвинительного приговора взыскать процессуальные издержки с осуждённого. Получается, что «бесплатная» защита для осуждённого в итоге может обойтись в сумму, которую бюджет заплатил адвокату за все дни участия в деле.

Закон предусматривает исключения. Издержки не взыскивают с оправданного или с того, чьё дело прекращено по реабилитирующим основаниям. Их не взыскивают и в случае, когда подзащитный письменно отказался от назначенного защитника, а отказ не был удовлетворён и адвокат участвовал вопреки его воле. Суд может освободить осуждённого от издержек полностью или частично при имущественной несостоятельности или если взыскание существенно отразится на материальном положении его иждивенцев.

Из этого вытекает практический совет. Если вы решили пригласить своего адвоката, а назначенный продолжает участвовать, письменно заявите отказ от назначенного защитника. Это и сохранит ясность в вопросе, кто ведёт защиту, и повлияет на распределение издержек в конце дела. Вопрос о взыскании издержек суд обсуждает в заседании, и осуждённый вправе высказать свои возражения, например сослаться на отсутствие дохода или на детей на иждивении.

Нагрузка, время и внимание к делу

Главное практическое различие — время. Назначенный защитник обычно ведёт параллельно несколько дел, а в ряде регионов распределение поручений устроено так, что один адвокат за день успевает участвовать в действиях по нескольким делам. Его вызывают на конкретное следственное действие, и связь с подзащитным между действиями во многом зависит от личной добросовестности адвоката.

Ставка за день участия по назначению фиксированная и не зависит от сложности работы между заседаниями. Изучение материалов, подготовка жалоб, посещение изолятора — всё это требует времени, которое оплачивается по тем же правилам. В объёмных делах это создаёт очевидный риск: адвокат приходит на допрос, но не успевает подготовиться к нему.

Адвокат по соглашению распределяет время иначе. Объём работы в соглашении прописан: сколько посещений изолятора в месяц, какие документы готовятся, кто занимается ознакомлением с делом. Доверитель может спросить отчёт и сопоставить его с договорённостями. Это не делает платного защитника внимательнее автоматически, но даёт доверителю инструмент контроля.

Есть и обратная сторона. Адвокат по соглашению не обязан уделять делу больше времени, чем записано в договоре. Если соглашение сформулировано как «защита на предварительном следствии» без детализации, споры о том, сколько посещений изолятора входит в цену, неизбежны. Поэтому перечень действий и их периодичность стоит обсуждать до подписания, а не после первых недель работы.

Ещё одна разница касается момента вступления в дело. Назначенного защитника следователь приглашает тогда, когда это нужно для следственного действия. Приглашённый адвокат может вступить раньше, например на стадии доследственной проверки, когда человека вызывают «для беседы» или «дать объяснение». Именно на этой стадии нередко закладываются доказательства, которые потом трудно опровергнуть.

Признаки, что назначенный защитник не справляется

Нередко назначенный адвокат добросовестно ведёт дело, и менять его нет причин. Но есть признаки, при которых стоит задуматься о приглашении своего защитника.

Тревожные сигналы на следствии

• Подзащитный не может вспомнить, когда видел адвоката в последний раз, кроме как на допросе.
• Свидание наедине перед первым допросом не проводилось или длилось несколько минут.
• Адвокат подписывает протоколы, не прочитав их и не задав подзащитному вопросов.
• На предложения подзащитного заявить ходатайство следует ответ «это ничего не даст» без объяснений.
• Защитник уговаривает признать вину, не изучив материалы и не обсудив последствия.
• Родственники не могут связаться с адвокатом и узнать о ходе дела.

Отдельный сигнал — расхождение позиции защитника и подзащитного. Адвокат не вправе занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда он убеждён в самооговоре. Если защитник по назначению публично соглашается с обвинением, которое подзащитный отрицает, это серьёзное нарушение. О нём можно заявить следователю и суду, а также пожаловаться в адвокатскую палату.

Сложность дела как самостоятельный довод

Иногда назначенный защитник работает честно, но дело требует больше, чем позволяет его нагрузка. Экономические составы с десятками томов бухгалтерских документов, групповые дела с несколькими обвиняемыми, дела с множеством экспертиз — в таких делах подготовка к каждому действию занимает дни. Здесь соглашение позволяет заранее заложить нужное время в объём работы.

Как перейти от назначенного защитника к своему

Подзащитный вправе пригласить защитника по своему выбору на любой стадии. Пригласить его могут и родственники по поручению или с согласия подзащитного. Порядок простой:

1. Подписывается соглашение с выбранным адвокатом.
2. Адвокатское образование выдаёт ордер.
3. Адвокат предъявляет удостоверение и ордер следователю или суду и вступает в дело.
4. Подзащитный письменно заявляет, что отказывается от назначенного защитника в связи с приглашением защитника по соглашению.

После вступления приглашённого адвоката участие назначенного обычно прекращается. Следователь не вправе отказать в допуске защитника, у которого есть удостоверение и ордер, если нет обстоятельств, исключающих его участие, например противоречия интересов с другим подзащитным.

Ещё один вариант — оставить назначенного защитника и пригласить второго. Закон не ограничивает число защитников одного подзащитного. На практике такую схему выбирают редко: двум адвокатам сложно координировать позицию, если они не работали вместе раньше.

Назначенный защитник в суде и при обжаловании приговора

Назначение не заканчивается вместе со следствием. Когда дело поступает в суд, защитника для подсудимого, не пригласившего своего, назначает уже суд. Часто это другой адвокат, который впервые видит дело за несколько дней до заседания. Ему приходится знакомиться с материалами в сжатые сроки, а преемственности с позицией, выработанной на следствии, может не быть. Если у подзащитного есть записи, копии ходатайств и жалоб со стадии следствия, их стоит сразу передать новому защитнику.

Отдельный момент — апелляция. На подачу апелляционной жалобы закон отводит пятнадцать суток со дня провозглашения приговора, а для осуждённого, содержащегося под стражей, срок считается со дня вручения ему копии приговора. Назначенный защитник, участвовавший в суде первой инстанции, может подать жалобу. Но подробная мотивированная жалоба требует изучения протокола судебного заседания и приговора, и здесь объём работы снова упирается во время. Многие семьи приглашают адвоката по соглашению именно на стадию обжалования: решение принимается, когда уже понятен приговор и видны его слабые места.

Если суд апелляционной инстанции рассматривает дело с участием осуждённого, ему также назначается защитник, если своего нет. В кассационной инстанции защитник участвует по ходатайству осуждённого. В обоих случаях о желании иметь защитника лучше заявить письменно и заранее, указав, приглашён ли адвокат по соглашению.

Когда защитник по назначению — рациональный выбор

Не каждое дело требует обязательного найма адвоката по соглашению. Бывают ситуации, когда назначенный защитник вполне закрывает потребности подзащитного.

Первая — несложное дело с признанием вины и ясными доказательствами, где позиция сводится к сбору смягчающих обстоятельств и рассмотрению дела в особом порядке. Если назначенный адвокат на связи, объясняет последствия и собирает характеристики, менять его не обязательно.

Вторая — ограниченные финансовые возможности. Плохо оплаченное соглашение с адвокатом, который ждёт доплат и откладывает работу, хуже, чем назначенный защитник, выполняющий свои обязанности. Здесь лучше честно оценить бюджет и направить его на этап, где помощь нужнее всего, например на суд или апелляцию.

Третья — первые часы после задержания. Если свой адвокат не может приехать быстро, назначенный защитник позволяет провести свидание и первый допрос с соблюдением права на защиту. Правило простое: до прихода любого защитника подзащитный вправе не давать показаний, ссылаясь на статью 51 Конституции РФ, а после консультации решить, что говорить.

Что бы вы ни выбрали, проверьте статус адвоката по реестру Минюста и требуйте от защитника конкретики. Форма участия влияет на организацию работы, но обязанности перед подзащитным у адвоката одни и те же.

Э.почта редакции сайта: ugolovka@адвокаты-по-уголовным-делам.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — не размещаются.