Жалоба на защитника в палату адвокатов

Жалобу на адвоката, который вёл уголовное дело с нарушениями, подают в адвокатскую палату субъекта, где адвокат состоит в реестре. Подать её может доверитель, то есть тот, кто заключил соглашение, или его законный представитель. Жалоба составляется письменно, с подписью и описанием конкретных действий или бездействия адвоката, к ней прикладывают документы. По жалобе возбуждается дисциплинарное производство: квалификационная комиссия даёт заключение, а совет палаты решает, применить ли к адвокату замечание, предупреждение или прекращение статуса.

Палата рассматривает соблюдение закона об адвокатской деятельности и кодекса профессиональной этики. Она не пересматривает приговор, не возвращает деньги и не оценивает, правильную ли тактику выбрал защитник, если тактика не противоречила воле подзащитного. Поэтому жалоба имеет смысл, когда речь идёт о конкретном нарушении, а не о недовольстве исходом дела.

Ниже разобрано, какие действия адвоката считаются дисциплинарными проступками, как готовить жалобу, что ещё можно сделать параллельно и что меняется для уголовного дела после подачи.

Нарушения, за которые адвоката привлекают к ответственности

Закон об адвокатской деятельности и кодекс профессиональной этики устанавливают обязанности адвоката перед доверителем. Дисциплинарный проступок — это их нарушение, совершённое умышленно или по грубой неосторожности. В уголовной защите чаще всего встречаются следующие ситуации.

• Адвокат отказался от принятой защиты или фактически перестал её осуществлять. Закон прямо запрещает отказываться от принятой на себя защиты.
• Защитник занял позицию вопреки воле подзащитного. Например, заявил в суде о признании вины, когда подзащитный вину отрицал. Исключение закон делает лишь для случая, когда адвокат убеждён в самооговоре доверителя.
• Адвокат разгласил сведения, полученные от доверителя, то есть нарушил адвокатскую тайну.
• Деньги получены без соглашения или без оформления в адвокатском образовании.
• Защитник не явился на следственные действия или в судебное заседание без уважительной причины, пропустил срок обжалования.
• Адвокат одновременно защищал лиц, интересы которых противоречат друг другу.
• Защитник обещал результат, ссылался на «договорённости» со следователем или судом.

Что палата проступком не считает

Обвинительный приговор сам по себе не говорит о нарушении. Не является проступком и тактическое решение, с которым доверитель не согласен задним числом: например, защитник не заявил какое-то ходатайство, сочтя его бесперспективным. Если подзащитный был проинформирован и не возражал, претензия к тактике вряд ли станет основанием для меры ответственности.

Документы, которые подтверждают жалобу

Квалификационная комиссия принимает решение по материалам, которые представят стороны. Голословная жалоба без доказательств обычно заканчивается выводом об отсутствии нарушения. Перед подачей соберите всё, что подтверждает факты.

• Соглашение об оказании юридической помощи и приложения к нему.
• Документы об оплате: квитанции, банковские выписки, расписки.
• Переписку с адвокатом с датами: сообщения, письма, записи о звонках.
• Процессуальные документы: протоколы с отметкой об отсутствии защитника, постановления о замене защитника, определения суда об отложении заседания из-за неявки адвоката.
• Приговор или иное решение, если в нём отражены действия защитника.
• Объяснения свидетелей, например родственников, которые присутствовали при разговоре с адвокатом.

Как сослаться на материалы дела

Копии протоколов судебного заседания можно получить в суде после ознакомления с протоколом. В протоколе фиксируется, кто из защитников присутствовал и что заявлял. Если адвокат признал вину за подзащитного, это будет видно из протокола. На стадии следствия подзащитный вправе получить копии постановлений, которые ему вручаются.

Если подзащитный находится под стражей, его документы хранятся у него в изоляторе. Передать их доверителю для жалобы можно через нового защитника. Скриншоты переписки лучше распечатать с видимыми датами и именем отправителя, а аудиозаписи разговоров описать в тексте жалобы и приложить на носителе.

Вопросы, которые стоит задать себе до подачи

Жалоба в палату требует времени и сил: надо готовить документы, приходить на заседание комиссии, давать объяснения. Прежде чем писать, полезно ответить на несколько вопросов.

1. Какое именно действие или бездействие адвоката я считаю нарушением?
2. Когда это произошло и чем я могу это подтвердить?
3. Как это повлияло на защиту: что пошло не так из-за адвоката?
4. Чего я хочу добиться: меры ответственности, возврата денег, смены защитника?
5. Являюсь ли я доверителем по соглашению или подзащитным?

Последний вопрос важен. Кодекс этики перечисляет, кто вправе быть заявителем. Жалобы посторонних лиц, например соседа или знакомого семьи, поводом для дисциплинарного производства не считаются. Анонимная жалоба тоже не рассматривается.

Если цель — вернуть деньги

Палата денежные споры не решает. Если главная претензия касается оплаты за невыполненную работу, начинать стоит с письменной претензии адвокату и в адвокатское образование, а затем подавать иск в суд. Жалоба в палату может идти параллельно, если в действиях адвоката есть нарушение этики, например деньги приняты без оформления.

Слабые места жалоб на защитников

Многие жалобы заканчиваются отказом, потому что составлены с типовыми ошибками. Их легко избежать, если знать заранее.

Кодекс профессиональной этики ограничивает срок, в течение которого к адвокату можно применить меру дисциплинарной ответственности. Если нарушение произошло давно, производство может быть прекращено независимо от его сути. Это ещё один довод не затягивать.

Опасные шаги заявителя

Не стоит публиковать в интернете подробности дела, рассказывая о плохом адвокате. Это может навредить самому подзащитному, особенно если дело ещё не закончено. Не стоит и угрожать адвокату жалобой ради возврата денег: такое поведение затем будет выглядеть как давление, а не как защита прав.

Жалоба, иск или заявление в полицию

Выбор зависит от того, что произошло. Дисциплинарная жалоба нужна, когда адвокат нарушил профессиональные обязанности. Гражданский иск — когда спор о деньгах. Заявление в правоохранительные органы — когда есть признаки преступления, например человек взял деньги якобы для передачи следователю или называл себя адвокатом, не имея статуса.

Эти пути можно сочетать. Например, адвокат взял деньги без соглашения, перестал выходить на связь и не вернул оплату. Здесь уместны и жалоба в палату, и претензия с иском. Если же «адвокат» на деле оказался без статуса, палата не поможет: она рассматривает жалобы только на своих членов.

Защитник по назначению

На назначенного адвоката тоже можно пожаловаться в палату. Подзащитный в этом случае выступает заявителем сам, поскольку соглашения нет. Типовые претензии к защите по назначению: защитник не встретился с подзащитным перед допросом, подписал протокол без замечаний, хотя они были, не заявил о нарушениях при задержании.

Как составить текст жалобы

Жалоба адресуется в адвокатскую палату субъекта. В ней указывают фамилию, имя и отчество адвоката, его регистрационный номер в реестре, если он известен, и адвокатское образование. Затем излагают обстоятельства: когда и на каких условиях заключено соглашение, что адвокат обязался сделать, что сделал и чего не сделал.

Каждое нарушение описывают отдельным пунктом с датой и ссылкой на приложенный документ. Например: «В день допроса, о котором защитник был извещён заранее, он не явился, и следователь назначил другого адвоката, что подтверждается протоколом допроса (приложение 3)». В реальной жалобе на месте общих слов ставят точную дату и время, а структура пункта остаётся той же.

В конце формулируют просьбу: возбудить дисциплинарное производство и рассмотреть жалобу. Подпись заявителя, дата, перечень приложений обязательны.

Ход рассмотрения

Президент палаты решает вопрос о возбуждении производства. Затем жалобу рассматривает квалификационная комиссия. Заявитель и адвокат вправе знакомиться с материалами, давать объяснения устно и письменно, представлять доказательства. Комиссия выносит заключение о наличии или отсутствии нарушения. Окончательное решение принимает совет палаты.

Объяснения адвоката и ответ на них

Адвокат представляет письменные объяснения, и в них он может ссылаться на обстоятельства, которые доверитель видит иначе. Например, утверждать, что неявка на допрос была согласована с подзащитным или что позиция о признании вины обсуждалась заранее. Заявителю стоит ознакомиться с объяснениями до заседания и подготовить ответ на каждый довод с документами. Если адвокат ссылается на устную договорённость, а у доверителя есть переписка с иным содержанием, её нужно приложить.

Явка заявителя на заседание комиссии не всегда обязательна, но личное участие позволяет ответить на вопросы членов комиссии и уточнить обстоятельства, которые не видны из бумаг. Отсутствие заявителя комиссия может расценить как нежелание поддерживать жалобу.

Чем заканчивается дисциплинарное производство

Возможны несколько исходов. Совет палаты может признать, что нарушения нет, и прекратить производство. Может признать нарушение и применить меру ответственности: замечание, предупреждение или прекращение статуса адвоката. Прекращение статуса применяется к серьёзным и повторным нарушениям.

Для уголовного дела решение палаты само по себе ничего не меняет. Приговор остаётся в силе, следственные действия не признаются недействительными. Однако установленный палатой факт нарушения может пригодиться защите при обжаловании. Если адвокат действовал вопреки воле подзащитного, это довод о нарушении права на защиту, который вышестоящий суд рассматривает при проверке приговора.

Что делать с защитой параллельно

Подача жалобы не означает автоматической смены защитника. Если адвокат продолжает работать в деле, а доверие утрачено, решите вопрос о новом защитнике сразу. Подзащитный вправе отказаться от прежнего и пригласить другого, не дожидаясь итогов дисциплинарного производства. Новый адвокат оценит, можно ли исправить последствия нарушений: восстановить срок, заявить отложенные ходатайства, использовать довод о нарушении права на защиту в жалобе на приговор.

Э/почта редакции сайта: ugolovka@адвокаты-по-уголовным-делам.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — не размещаются.