Возбуждение уголовного дела: что делать

Возбуждение уголовного дела оформляется постановлением следователя или дознавателя. В нём должны быть указаны повод, основание, статья УК РФ, дата, время и место вынесения. Дело может быть возбуждено по факту события или в отношении конкретного человека. Во втором случае ему сообщают о принятом решении, и с этого момента он получает статус подозреваемого со всеми правами, включая право на защитника. Если вы узнали о возбуждении дела, первым шагом нужно получить копию постановления и показать её адвокату. Незаконное постановление обжалуется прокурору, руководителю следственного органа или в суд.

На этой странице разобрано, как читать постановление о возбуждении, какие сроки начинают течь с этого дня, какие права возникают, по каким признакам защитник проверяет законность решения, какие ошибки совершают люди в первые дни и чем обычно заканчивается обжалование. Сайт излагает общий порядок по УПК РФ и не даёт оценок конкретным делам.

Что означает постановление о возбуждении дела

Постановление о возбуждении уголовного дела завершает доследственную проверку и открывает предварительное расследование. С этого момента следователь вправе проводить весь набор следственных действий: допросы, обыски, выемки, назначение экспертиз, очные ставки. Для части из них, например для обыска в жилище, нужно судебное решение, но сама возможность их проведения возникает только после возбуждения дела.

Различают два вида возбуждения. По факту дело возбуждается, когда событие преступления установлено, а причастное лицо ещё не определено. В отношении конкретного лица дело возбуждается, когда следствие уже связывает событие с определённым человеком. Это различие важно: во втором случае человек сразу становится подозреваемым, а в первом может долго оставаться свидетелем, хотя фактически расследование ведётся против него.

Публичные, частно-публичные и дела частного обвинения

Большинство дел возбуждается независимо от воли потерпевшего. Часть составов закон относит к частно-публичному обвинению: дело возбуждается только по заявлению потерпевшего, но прекратить его примирением нельзя без решения органа расследования или суда. По делам частного обвинения, например о побоях лицом, не подвергнутым административному наказанию, или об оскорблении, потерпевший обращается напрямую к мировому судье, и процедура возбуждения выглядит иначе.

Повод, основание и сроки проверки законности

Повод отвечает на вопрос, откуда органы узнали о возможном преступлении. Это заявление, явка с повинной, сообщение из иного источника, оформленное рапортом, или постановление прокурора о направлении материалов. Основание отвечает на вопрос, почему решили, что преступление было. Закон требует наличия достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

В постановлении повод и основание должны быть названы конкретно. Формулировка вида «поступили сведения о совершении преступления» без указания, какие именно данные собраны, уже даёт защите довод для жалобы. Так же внимательно проверяется квалификация: статья, часть и пункт УК РФ должны соответствовать описанным в постановлении обстоятельствам.

Копия постановления незамедлительно направляется прокурору. Прокурор проверяет законность решения и, если признаёт его незаконным или необоснованным, вправе отменить постановление. Параллельно о принятом решении уведомляют заявителя и человека, в отношении которого возбуждено дело.

С момента возбуждения начинают течь сроки расследования: два месяца для предварительного следствия, тридцать суток для дознания, с возможностью продления. Также важно проверить, не истёк ли срок давности привлечения к ответственности. Для преступлений небольшой тяжести он составляет два года, средней тяжести шесть лет, тяжких десять лет, особо тяжких пятнадцать лет. Если давность истекла, дело подлежит прекращению, но только с согласия самого человека.

Права человека, против которого возбуждено дело

Подозреваемый вправе знать, в чём именно он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении дела. Он вправе давать объяснения и показания либо отказаться от них, пользоваться помощью защитника и иметь с ним свидание наедине до первого допроса. Он может представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, знакомиться с протоколами следственных действий, в которых участвовал, и приносить жалобы.

Если дело возбуждено по факту, а человека вызывают как свидетеля, его права уже. Свидетель обязан давать показания, но вправе не свидетельствовать против себя и близких родственников. Он может явиться на допрос с адвокатом. Если вопросы следователя явно направлены на установление вины самого свидетеля, это повод воспользоваться конституционным правом и обсудить с адвокатом свой реальный статус.

Когда копию не дают

Иногда человек узнаёт о возбуждении дела из повестки или от знакомых, а копию постановления ему не вручают. Защитник подаёт письменное ходатайство о выдаче копии. Отказ или молчание следователя можно обжаловать прокурору или в суд: право на копию прямо предусмотрено законом для лица, в отношении которого возбуждено дело.

Как защитник проверяет постановление

Проверка постановления начинается с формальных реквизитов. Адвокат смотрит, кто вынес решение и были ли у него полномочия, соблюдена ли подследственность, совпадают ли дата и время вынесения с другими документами материала. Нередко постановление датировано раньше, чем получены документы, на которые оно ссылается.

Затем проверяется содержание. Есть ли в материалах проверки данные, которые действительно указывают на признаки преступления, или следствие опиралось только на заявление. Соответствует ли описанное деяние выбранной статье. Нет ли признаков гражданско-правового спора, который пытаются перевести в уголовную плоскость, что часто встречается в делах о мошенничестве между предпринимателями.

Отдельно оцениваются особые условия возбуждения. По ряду составов закон требует определённого повода. Например, по налоговым преступлениям значение имеют материалы налогового органа, по делам частно-публичного обвинения нужно заявление потерпевшего. Отсутствие такого повода делает возбуждение незаконным.

Где взять материалы, на которых основано решение

На стадии возбуждения у защиты обычно есть только сама копия постановления. Материалы проверки находятся у следователя, и знакомить с ними подозреваемого он не обязан. Один из способов увидеть их связан с судебной жалобой: при её рассмотрении суд, как правило, истребует материалы, послужившие основанием для возбуждения дела, и исследует их в заседании. Защитник получает возможность узнать, на каких объяснениях, справках и рапортах построено решение.

Ещё один источник информации дают вопросы следователя на первом допросе. По ним понятно, какие обстоятельства проверялись и какие документы уже есть в деле. Поэтому защитник ведёт подробные записи по каждому следственному действию с участием подзащитного и просит копии протоколов, которые закон разрешает выдать. Со временем из этих записей складывается картина доказательств обвинения задолго до ознакомления со всем делом.

Действия, которые ухудшают положение в первые дни

После возбуждения дела многие стремятся немедленно «всё объяснить». Человек сам звонит следователю, приходит без вызова, пишет пространные заявления. Каждое такое объяснение приобщается к делу. Если в нём есть неточности, следствие использует их, чтобы показать противоречия в позиции.

Вторая ошибка состоит в уничтожении или переносе документов, удалении переписки, переводе денег со счетов. Такие действия легко обнаружить, и они становятся аргументом для избрания строгой меры пресечения: следствие указывает на риск сокрытия доказательств. Не стоит и связываться со свидетелями по делу, чтобы «согласовать показания».

Третья ошибка связана с публичностью. Посты в соцсетях о «заказном деле», интервью и комментарии журналистам без согласования с защитником могут повредить позиции и спровоцировать встречные действия следствия.

Готовимся к первым следственным действиям

Возбуждение дела почти всегда влечёт за собой быстрые следственные действия. Обыск, выемка, допрос, иногда задержание проводятся в первые дни, пока, по мнению следствия, доказательства не утрачены. Защитник с подзащитным заранее обсуждают, как действовать в каждой из этих ситуаций.

Нужно определить позицию к первому допросу: давать ли показания, по каким обстоятельствам, в каком объёме. Нужно подготовить документы, которые могут понадобиться при решении вопроса о мере пресечения: справки о работе и доходах, документы о семье и иждивенцах, медицинские документы, подтверждение постоянного места жительства. Родственники должны знать номер защитника и порядок действий при обыске.

Если дело возбуждено против руководителя компании, заранее решается вопрос о хранении документов организации, о действиях бухгалтерии при выемке, о замещении руководителя на случай меры пресечения. Подготовка к обыску у юридического лица требует отдельного плана.

Чем может закончиться обжалование

Жалоба на постановление о возбуждении дела подаётся прокурору или в суд. Прокурор рассматривает жалобу по общему правилу в течение трёх суток, в исключительных случаях до десяти суток. Суд рассматривает жалобу в течение пяти суток со дня поступления. Подача жалобы не приостанавливает расследование.

Суд проверяет, были ли у следователя полномочия, соблюдён ли порядок вынесения постановления, имелись ли повод и основание. Суд не оценивает доказательства и не решает вопрос о виновности. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении о практике рассмотрения жалоб в порядке судебного контроля отдельно разъяснил, что на этой стадии суд не вправе предрешать вопросы, которые будут предметом рассмотрения по существу.

Если жалоба удовлетворена, суд признаёт постановление незаконным и обязывает устранить нарушение. Отменить постановление может прокурор или руководитель следственного органа. На практике удовлетворённая жалоба нередко ведёт к повторному возбуждению дела уже с исправленными недостатками. Поэтому обжалование оценивается не только как способ прекратить дело, но и как способ зафиксировать нарушения, которые потом пригодятся в суде.

Даже отказ в удовлетворении жалобы даёт защите информацию. Из ответа прокурора или постановления суда видно, на какие материалы опирается следствие и как оно обосновывает свою позицию. Это помогает планировать дальнейшую работу.

Э.почта редакции сайта: ugolovka@адвокаты-по-уголовным-делам.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — не размещаются.