Реабилитация: возмещение вреда
Реабилитацией называют восстановление прав человека, к которому незаконно либо необоснованно применили уголовное преследование. Основаниями служат оправдательный приговор, прекращение дела или преследования по реабилитирующему основанию, отказ прокурора от обвинения, а также отмена обвинительного приговора с прекращением дела по таким же основаниям. Процедура закреплена в главе 18 УПК РФ. Государство возмещает имущественный вред, компенсирует моральный вред, восстанавливает трудовые, пенсионные, жилищные и иные права, а прокурор приносит официальное извинение. Из казны вред возмещают вне зависимости от того, виноваты ли следователь, прокурор или суд.
Ниже описано, кто именно вправе требовать возмещения, какие потери включаются в имущественный вред, как компенсируется моральный вред, в какие сроки и куда подавать требования, какие документы собрать и где реабилитированные чаще всего ошибаются. Названий конкретных сумм на сайте не будет: сумма определяется судом и зависит от того, каковы обстоятельства дела. Сайт справочный и сам требований не готовит.
Кому принадлежит право на реабилитацию и каким образом оно оформляется
Право на реабилитацию возникает у подсудимого, в отношении которого суд вынес оправдательный приговор. Его имеет подсудимый, дело которого прекращено из-за отказа обвинителя от обвинения. Его получают подозреваемый и обвиняемый, в отношении которых преследование прекращено ввиду отсутствия события или состава преступления либо из-за непричастности. Его получает осуждённый, если приговор отменён целиком или в части и дело прекращено по реабилитирующему основанию. Отдельно закон защищает лиц, к которым незаконно применялись меры процессуального принуждения, в том числе задержание, арест, домашний арест, по делу, которое продолжается.
Если дело прекращено по нереабилитирующим основаниям, право на реабилитацию не появляется: истечение давности, амнистия, примирение сторон, деятельное раскаяние, назначение судебного штрафа. Его нет и тогда, когда закон, устанавливающий ответственность, отменён после деяния. Частичная реабилитация возможна, если человек оправдан по одному обвинению и осуждён по другому, или если отпала более тяжкая квалификация.
Признание права оформляется в самом оправдательном приговоре, постановлении или определении о прекращении. Вместе с тем реабилитированному высылают извещение, где разъяснено, как возмещается вред. Если в решении право на реабилитацию не признано, хотя основание реабилитирующее, это можно исправить через обращение в тот же суд или обжалование.
Сроки предъявления требований о возмещении
Заявить требование о возмещении имущественного вреда допускается в пределах срока исковой давности — трёх лет. Отсчёт срока начинается с того дня, когда получены копия оправдательного приговора либо постановления о прекращении и извещение, разъясняющее порядок возмещения. Если извещение не вручалось, это обстоятельство учитывается при определении начала срока.
Поступившее требование суд обязан рассмотреть в течение месяца с момента получения. Он вправе запросить документы у финансовых органов, органов социального обеспечения и других организаций, чтобы проверить расчёт. Размер выплаты определяется с учётом инфляции на день вынесения решения.
На иск о компенсации морального вреда общая исковая давность, как правило, не распространяется, потому что в этом случае защите подлежат нематериальные блага. Затягивать с ним всё равно не стоит: со временем труднее подтвердить последствия преследования для здоровья, работы и семьи.
Какие составляющие образуют имущественный вред
Закон перечисляет виды имущественного вреда. Возмещается заработная плата, пенсия, пособие и другие доходы, которых человек лишился в результате преследования. Имущество, которое конфисковали либо обратили в доход государства по приговору или решению суда, подлежит возврату. Подлежат возврату штрафы и процессуальные издержки, которые взыскали во исполнение незаконного приговора. Компенсируются суммы, которые заплатили за адвокатскую помощь, а также другие расходы.
| Вид вреда | Порядок рассмотрения | Куда обращаться | Основные документы |
|---|---|---|---|
| Утраченный заработок, пенсия, пособия | Уголовно-процессуальный | Суд, вынесший решение, или суд по месту жительства | Справки о доходах до преследования, трудовой договор, приказы |
| Расходы на адвоката | Уголовно-процессуальный | Тот же суд | Соглашение, квитанции, акты выполненных работ |
| Возврат имущества, штрафов, издержек | Уголовно-процессуальный | Тот же суд | Приговор, документы об изъятии и уплате |
| Моральный вред | Гражданский иск к Российской Федерации | Районный суд | Решение о реабилитации, медицинские документы, доказательства последствий |
| Трудовые, пенсионные, жилищные права | Уголовно-процессуальный | Суд, вынесший решение | Документы о прежней должности, звании, жилье |
Затраты на защитника компенсируют в пределах реально выплаченных сумм при условии, что они документально подтверждены и относятся к данному делу. Суд проверяет, что оплата шла именно за защиту по делу, по которому наступила реабилитация. Именно по этой причине соглашение с адвокатом и документы об оплате лучше сохранять с первого дня.
Компенсация морального вреда и официальное извинение
Прокурор от имени государства приносит реабилитированному официальное извинение за причинённый вред. Это его обязанность, а не право, и если извинение не принесено, его можно потребовать письменно.
Денежная компенсация морального вреда присуждается и взыскивается по правилам гражданского судопроизводства. В роли ответчика участвует Российская Федерация, которую представляет Министерство финансов, а прокуратуру привлекают к участию в деле. Суд определяет размер с учётом длительности преследования, вида и срока меры пресечения, тяжести обвинения, условий содержания, последствий для здоровья, работы, семьи и репутации. При этом действуют требования разумности и справедливости из Гражданского кодекса.
Реабилитированный может потребовать сообщить о реабилитации в тех же изданиях и на тех же ресурсах, если ранее в СМИ публиковались сведения о его задержании, аресте или обвинении. По его требованию органы следствия или суда направляют письменные сообщения о принятых решениях по месту работы, учёбы или жительства.
Как адвокат готовит требования и доказательства
Подготовка начинается с инвентаризации потерь. Адвокат вместе с реабилитированным составляет перечень: какой доход был до преследования, когда он прекратился, какие суммы платились защитникам, какое имущество изъято и в каком состоянии, какие штрафы и издержки уплачены. По каждой позиции подбирается документ.
Для утраченного заработка нужны справки о среднем заработке, приказы об отстранении или увольнении, сведения о времени содержания под стражей. Если человек был индивидуальным предпринимателем, доход подтверждают налоговыми декларациями и бухгалтерскими документами. Для пенсий и пособий — сведения органов Социального фонда о приостановлении выплат.
Из чего обычно состоит пакет для суда
- копия судебного акта, подтверждающего право на реабилитацию;
- уведомление о том, как возмещается вред;
- расчёт заявленных сумм по каждому виду вреда с учётом индексации;
- документы, подтверждающие каждую сумму;
- сведения об избранной мере пресечения и сроках её действия;
- медицинские справки и заключения, если здоровье пострадало из-за преследования.
Для иска о моральном вреде адвокат описывает конкретные последствия: сколько длилось преследование, как долго человек провёл под стражей или под домашним арестом, как это отразилось на работе и семье, были ли обыски по месту жительства, публикации в прессе. Доказательствами служат документы дела, свидетельские показания, медицинские заключения, публикации.
Ошибки реабилитированных при взыскании
Чаще всего реабилитированные подают требования без расчёта и без документов, полагая, что суд сам всё установит. Суд действительно вправе запросить сведения, но доказывать размер вреда приходится заявителю. Требование без подтверждения расходов на адвоката или без справок о заработке будет удовлетворено частично или не удовлетворено.
Вторая ошибка — смешивать порядок. Имущественный вред взыскивается по правилам УПК РФ в том суде, который вынес решение, или по месту жительства. Моральный вред — по правилам ГПК РФ иском к Российской Федерации. Требование о моральном вреде, поданное в уголовно-процессуальном порядке, суд не рассмотрит по существу, и время уйдёт на переподачу.
Третья ошибка — пропустить трёхлетний срок по имущественному вреду, откладывая обращение до окончания других споров. При уважительной причине срок разрешено восстановить, однако обосновать её непросто. Четвёртая ошибка — подписывать мировые соглашения или отказы без оценки всех видов вреда. Отказ от части требований повторно заявить нельзя.
Апелляционную жалобу на постановление суда о возмещении имущественного вреда можно подать в течение пятнадцати суток. Жалобу на решение по иску о моральном вреде подают по правилам ГПК РФ в течение месяца после того, как решение составлено в окончательной форме. Если суд занизил расходы на адвоката или не проиндексировал суммы, жалоба должна содержать собственный расчёт и ссылки на документы, которые суд не учёл.
Типовая ситуация: частичная реабилитация
Человека обвиняли по двум статьям, держали под стражей, а в итоге суд оправдал его по более тяжкому обвинению и назначил наказание по менее тяжкому, не связанное с лишением свободы. В таких делах право на реабилитацию возникает в части оправдания. Суды обычно учитывают, что арест применялся именно из-за тяжкого обвинения, и это влияет на размер компенсации. Расходы на защиту в таком случае распределяют между эпизодами, поэтому полезно, чтобы в соглашении и актах адвоката работа по каждому обвинению была описана раздельно.
Возвращение трудовых, пенсионных и других прав
Помимо денежной компенсации, реабилитированный может добиваться возвращения на прежнюю должность, а если это невозможно — предоставления равноценной работы. Восстанавливаются пенсионные права, при этом время незаконного содержания под стражей и отбывания наказания засчитывается в трудовой и страховой стаж. Возвращаются жилищные права, если жильё было утрачено в связи с преследованием.
Кроме того, человеку возвращают специальные, воинские и почётные звания, классные чины и государственные награды, которых его лишили приговором. Суд разбирает такие требования по той же процедуре, что и требования о возмещении имущественного вреда. Когда суд оставил какой-либо вопрос без разрешения, реабилитированный может обратиться с ним в суд по правилам гражданского судопроизводства.
Какие качества проверить при выборе адвоката по реабилитации
Работа по реабилитации требует знания и уголовного процесса, и гражданского права. Полезно спросить защитника, как он предлагает разделить требования между уголовно-процессуальным и гражданским порядком, какие документы потребуются, как будет считаться индексация. Статус адвоката проверяется в реестре Минюста, а решения судов о возмещении вреда реабилитированным публикуются на sudrf.ru, что позволяет увидеть, как оцениваются похожие требования в регионе.
Э/почта редакции сайта: ugolovka@адвокаты-по-уголовным-делам.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — не размещаются.