Мера пресечения: роль адвоката
Мера пресечения определяет, где обвиняемый проведёт месяцы следствия: на свободе, в собственной квартире под надзором или в камере СИЗО. Задача защитника — показать суду, что цели меры достижимы без изоляции, и предложить конкретную альтернативу: поручительство заслуживающего доверия человека, запрет определённых действий, денежный залог либо домашний арест. Основой служат три вещи: бумаги, характеризующие человека, аргументы о том, что он не сбежит и расследованию не помешает, и придирчивый анализ того, чем следователь подкрепил своё ходатайство.
Отправить человека в изолятор или под домашний арест вправе лишь суд. Инициатива исходит от следователя, а на рассмотрение его ходатайства судье отведены считаные часы. Между задержанием и заседанием часто проходит меньше двух суток, поэтому защита готовится параллельно с первыми следственными действиями.
Ниже разобрано, какие меры пресечения существуют, что суд обязан проверить, какие доводы защиты работают и как обжаловать решение.
Какие меры пресечения есть в УПК
Список мер пресечения в Уголовно-процессуальном кодексе исчерпывающий. Суд и следователь не вправе изобрести другую. Меры различаются по строгости и по тому, кто их избирает.
| Мера | Кто избирает | Суть ограничения |
|---|---|---|
| Подписка о невыезде | Следователь, дознаватель или суд | Не покидать место жительства без разрешения, являться по вызовам |
| Личное поручительство | Следователь или суд | Поручитель письменно ручается за надлежащее поведение обвиняемого |
| Запрет определённых действий | Только суд | Запреты на выход из дома в определённое время, общение, интернет и другие |
| Залог | Только суд | Внесение денег или имущества, которые обращаются в доход государства при нарушении |
| Домашний арест | Только суд | Изоляция в жилище с запретами и контролем |
| Заключение под стражу | Только суд | Содержание в следственном изоляторе |
К подросткам применяют ещё и особую меру — передачу под присмотр родителям либо специализированному учреждению. Военнослужащего могут оставить под наблюдением командования его воинской части.
Мера пресечения может не избираться вовсе. Тогда у обвиняемого берётся обязательство о явке, которое формально мерой пресечения не является. Это самый мягкий вариант, и защита вправе на нём настаивать, если для меры нет оснований.
Основания для ареста и что суд обязан проверить
Закон допускает меру пресечения, когда достаточные данные говорят об одном из рисков: человек уйдёт от следствия и суда, не прекратит преступную деятельность, станет запугивать свидетелей или иных участников процесса, избавится от доказательств либо по-другому помешает расследованию. Эти основания должны подтверждаться реальными сведениями, а не предположениями.
Кроме того, судья взвешивает, насколько тяжко обвинение, что известно о самом человеке, сколько ему лет, чем он болеет, есть ли у него семья и работа. Общее правило таково: под стражу берут тех, кому вменяют преступление с наказанием более трёх лет лишения свободы. Если санкция мягче, арест возможен только при исключительных обстоятельствах, которые прямо названы в кодексе.
Ограничения для предпринимателей
По целой группе экономических составов кодекс не разрешает арестовывать обвиняемого, когда деяние связано с предпринимательской деятельностью. Речь идёт о мошенничестве, присвоении, растрате и некоторых других составах. Запрет снимается, если человек скрывался от следствия, не имеет в России постоянного жилья либо не соблюдал прежнюю, более мягкую меру. Защита по экономическим делам начинается с проверки, распространяется ли этот запрет на подзащитного.
В постановлении Пленума Верховного Суда о практике применения мер пресечения сказано: одной лишь тяжести обвинения для заключения под стражу мало. Судья должен убедиться, что подозрение не голословно: есть ли в материалах данные, указывающие на причастность лица к преступлению. Этот довод защита использует, если к ходатайству приложены только рапорты без доказательств.
Заседание о мере пресечения: сроки и порядок
Если человек задержан, следователь обязан передать ходатайство об аресте судье минимум за восемь часов до того, как истекут 48 часов с момента задержания. У судьи на разбирательство тоже восемь часов, отсчитываемых от поступления материалов. В зале присутствуют сам подозреваемый либо обвиняемый, его адвокат, следователь и прокурор.
Адвокату обязаны дать прочитать всё, что следователь приложил к своему ходатайству. Как правило, в этой подборке лежат постановление о возбуждении уголовного дела, протокол задержания, протоколы допросов, рапорты оперативников и характеризующие справки. Именно эти материалы суд будет оценивать, поэтому их стоит прочитать внимательно и отметить слабые места.
Итогом заседания становится один из трёх вариантов:
- избрать заключение под стражу;
- отказать в ходатайстве и при необходимости избрать залог или домашний арест;
- отложить решение и продлить задержание на срок до 72 часов, чтобы стороны принесли дополнительные доказательства за или против ареста.
Если обвиняемый находится в розыске, закон позволяет избрать заключение под стражу заочно. Тогда мера начинает действовать с момента фактического задержания, после чего обвиняемого доставляют к суду, и защита вправе поставить вопрос о её пересмотре. Заочно избранная мера часто основана на устаревших сведениях, и это надо использовать.
Продление на 72 часа — шанс для защиты. Трёх суток хватает, чтобы получить справки с работы и из поликлиники, подтвердить наличие жилья, договориться с поручителями и собрать деньги на залог.
Доводы защиты против заключения под стражу
Доводы должны отвечать на конкретные основания, указанные следователем. На довод о возможном побеге отвечают фактами: у человека есть постоянный адрес, работа и семья, заграничного паспорта нет либо он готов передать его следователю. На опасение, что обвиняемый повлияет на свидетелей, возражают так: допросы проведены, показания занесены в протоколы.
Что адвокат приносит в заседание
- выписка о праве собственности, договор найма или отметка о регистрации по адресу;
- характеристика и справка от работодателя;
- документы о детях, о престарелых родственниках и других людях на иждивении;
- выписки из медицинской карты, подтверждающие хронические болезни;
- письменное согласие владельца квартиры, когда защита просит о домашнем аресте;
- подтверждение того, что сумма залога есть и откуда она взята.
Каждый документ подают в подлиннике или заверенной копии и просят приобщить к материалам, иначе в постановлении суда о нём не будет ни слова.
Сильным доводом бывает поведение самого человека. Если он сам явился к следователю, не скрывался, давал показания, это противоречит доводу о риске побега. Если ранее избранная мягкая мера соблюдалась без нарушений, это тоже аргумент.
Защита также указывает на процессуальные нарушения. Ходатайство подано с пропуском срока, не согласовано с руководителем следственного органа, к нему не приложены материалы, подтверждающие обоснованность подозрения. Каждое из этих обстоятельств заносится в протокол заседания.
Чем заменить арест: залог, домашний арест, запрет определённых действий
Суду проще отказать в аресте, если защита предлагает конкретную замену. Абстрактная просьба «избрать более мягкую меру» убеждает хуже, чем готовое решение с документами.
В качестве залога принимают деньги, ценные бумаги и недвижимость. Залогодателем бывает как обвиняемый, так и родственник, знакомый или организация. Нижнюю границу суммы кодекс связывает с категорией преступления. Конкретную цифру называет судья, принимая во внимание характер обвинения, личность человека и его достаток. При нарушении обязательств внесённое имущество переходит государству.
Домашний арест означает изоляцию в жилище, которое является местом жительства обвиняемого. Суд устанавливает запреты: на выход за пределы квартиры, на контакты с названными в постановлении лицами, на телефон и сеть. За соблюдением следит уголовно-исполнительная инспекция, которая часто надевает подконтрольному электронный браслет. Когда квартира принадлежит другому человеку, без его согласия домашний арест не назначат.
Запрет определённых действий гибче. Суд может запретить выходить из жилища только в определённые часы, посещать определённые места, общаться с конкретными лицами, отправлять и получать почту, пользоваться интернетом, управлять автомобилем. Перечень ограничений составляют исходя из тех опасений, которые следователь изложил в ходатайстве. Во всём остальном человек продолжает привычную жизнь и может ходить на работу.
Продление срока стражи и повторные ходатайства
На стадии расследования арест изначально даётся не более чем на два месяца. Дальше следователь просит суд о продлении: сначала в пределах полугода, а по особо сложным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях — в пределах года. Удерживать человека под стражей до полутора лет закон позволяет только при обвинении в особо тяжком преступлении и только в исключительной ситуации.
Всякий раз вопрос о продлении решается в отдельном заседании, и защита получает очередной повод оспорить арест. Следователь должен объяснить, почему не успел выполнить запланированные действия и почему основания для стражи сохраняются. Когда ходатайства повторяют друг друга дословно, а новых следственных действий не видно, адвокат заявляет о неэффективности расследования.
Меру снимают либо заменяют другой, если нужда в ней исчезла или изменились обстоятельства, из-за которых её избрали. Просить об этом следователя или суд адвокат может на любом этапе, не дожидаясь очередного продления. Повод для нового ходатайства появляется, например, когда закончены допросы свидетелей, проведены экспертизы, изменилось состояние здоровья или семейные обстоятельства.
Что меняется, когда дело ушло в суд
С поступлением дела в суд судьбу меры пресечения определяет тот судья, которому предстоит вынести приговор. Отсчёт срока стражи при этом начинается с нуля — с даты, когда дело зарегистрировано в суде. Предел составляет шесть месяцев; дальнейшие продления, максимум по три месяца каждое, допустимы лишь по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях.
На этой стадии у защиты появляются новые доводы. Следствие закончено, доказательства собраны и закреплены, а значит, риск их уничтожения или давления на свидетелей заметно снижается. Защитник ставит вопрос об изменении меры уже в первом заседании и затем при каждом продлении.
Если мера нарушена
Тот, кто не соблюдает условия мягкой меры, как правило, получает более строгую. Самовольный выход из дома при домашнем аресте, общение с запрещёнными лицами, неявка по вызову следователя дают основание просить суд о заключении под стражу. При залоге нарушение влечёт обращение денег в доход государства. Защитник заранее подробно разъясняет подзащитному все запреты и помогает получить разрешение, если, например, нужно посетить больницу.
Как оспорить постановление суда о мере пресечения
На постановление, которым суд избрал стражу или домашний арест либо отказал в них, подают апелляционную жалобу; срок — трое суток с момента вынесения. Вторая инстанция обязана разобрать такую жалобу в сжатый срок. Решения о продлении срока стражи обжалуются так же.
В апелляционной жалобе защита указывает конкретные ошибки суда. Типичные доводы: подозрение принято на веру без проверки, не объяснено, почему не подходит мера мягче, вывод держится на одной тяжести статьи, характеризующие документы оставлены без оценки. Спорить о виновности в такой жалобе бесполезно: этот вопрос вторая инстанция сейчас не разбирает.
При отказе в апелляции у защиты есть ещё кассационная жалоба. Параллельно защита продолжает собирать доводы для ходатайства об изменении меры при следующем продлении. Работа по мере пресечения идёт на протяжении всего следствия, а не только в первые дни.
Электронная почта редакции сайта: ugolovka@адвокаты-по-уголовным-делам.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — не размещаются.