Приостановление статуса

Приостановление статуса — это временная пауза, на которую адвокат теряет право вести дела, в том числе защищать по уголовным делам. Пока пауза длится, он не может вступить в дело по ордеру, подписать новое соглашение или продолжать уже начатую защиту. Решение о приостановлении принимает совет адвокатской палаты субъекта, а сведения о нём попадают в реестр адвокатов Минюста России. Поэтому главный риск для доверителя простой: заплатить человеку, который в этот момент не вправе работать, и потерять время, пока следствие идёт без защиты.

Ниже разобрано, по каким основаниям статус приостанавливают, как узнать об этом до оплаты, что происходит с уже начатыми делами и как поступить, если пауза наступила в разгар следствия. Отдельно рассмотрен вопрос, стоит ли отказываться от адвоката, у которого статус приостанавливался когда-то в прошлом.

На каких основаниях палата приостанавливает статус

Основания перечислены в законе № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Перечень закрытый, и почти все основания связаны с обстоятельствами, которые мешают адвокату работать, а не с проступками. Приостановление само по себе не является наказанием.

Типовые основания выглядят так:

• избрание или назначение на должность в органе государственной власти или местного самоуправления на время работы на этой должности;
• призыв на военную службу или направление на альтернативную гражданскую службу;
• признание адвоката безвестно отсутствующим по решению суда;
• длительная невозможность исполнять профессиональные обязанности по уважительной причине, например из-за болезни;
• иные случаи, предусмотренные законом, когда адвокат сам заявляет о невозможности работать.

По каждому основанию совет палаты принимает отдельное решение. Адвокат обязан уведомить совет о наступлении обстоятельств, которые влекут приостановление, а не дожидаться, пока палата узнает о них сама. После решения статус возобновляется только по заявлению адвоката, когда основание отпало, и снова решением совета.

Длительность паузы законом не ограничена конкретным сроком. Она длится столько, сколько существует основание: срок полномочий на выборной должности, срок службы, период болезни. Поэтому приостановление может продолжаться и несколько месяцев, и несколько лет. Чем дольше пауза, тем внимательнее стоит отнестись к рассказам кандидата о «текущей практике».

Дисциплинарного основания для приостановления закон не предусматривает. Если адвокат нарушил Кодекс профессиональной этики, к нему применяют замечание, предупреждение или прекращение статуса. Поэтому фраза «статус приостановлен за нарушение» обычно свидетельствует о путанице, а не о реальном решении палаты.

Как узнать о приостановлении до оплаты

Самый быстрый способ — найти адвоката в реестре на портале Минюста России по регистрационному номеру. В графе состояния статуса будет отметка о приостановлении. Если сервис показывает дату изменения, запишите её: по ней видно, давно ли действует пауза.

Второй способ — список членов на сайте адвокатской палаты субъекта. Многие палаты отмечают адвокатов с приостановленным статусом или убирают их из списка действующих на период паузы. Отсутствие человека в списке при наличии записи в реестре Минюста стоит выяснить отдельным вопросом к палате.

Третий способ — сам кандидат. Попросите показать удостоверение. На время приостановления адвокат передаёт его на хранение в палату. Если удостоверение «дома», «в коллегии» или «на продлении», хотя у удостоверения нет срока действия, это повод насторожиться.

Короткий порядок проверки перед первым платежом

1. Получите от кандидата регистрационный номер и регион палаты.
2. Найдите запись в реестре Минюста и посмотрите состояние статуса.
3. Сверьте данные со списком членов на сайте палаты.
4. Попросите удостоверение и сверьте номер, фамилию и фотографию.
5. Убедитесь, что в соглашении указано адвокатское образование из реестра.

Что происходит с делами и удостоверением на время паузы

С момента приостановления адвокат не вправе заниматься адвокатской деятельностью. Он обязан передать текущие поручения коллегам или вернуть их доверителям, а также уведомить доверителей о невозможности продолжать работу. Удостоверение передаётся на хранение в палату и возвращается после возобновления статуса.

Адвокат с приостановленным статусом не может занимать выборные должности в органах палаты. Он остаётся в реестре, и его регистрационный номер сохраняется. После возобновления он продолжает работу под тем же номером, если не сменил регион.

Работа в период приостановления запрещена прямо. Если адвокат продолжает принимать поручения, вступать в дела и подписывать документы, это основание для прекращения его статуса. Для доверителя такая работа опасна вдвойне: процессуальные действия с участием человека без права на защиту могут быть признаны совершёнными с нарушением права на защиту, а дело придётся частично проходить заново.

Как приостановку скрывают от доверителя

Типовая ситуация выглядит так. Адвокат приостановил статус, но продолжает консультировать и брать деньги, обещая, что «всё вернётся через месяц». На следственные действия он отправляет коллегу, а сам ведёт переписку от своего имени. Доверитель уверен, что защиту ведёт тот, с кем он договаривался.

Признаки такой схемы видны заранее. Соглашение предлагают подписать от имени другого адвоката или без указания номера реестра. Ордер приносит не тот человек, с которым шли переговоры. На просьбу показать удостоверение отвечают отговорками.

Иногда схема выглядит мягче. Адвокат честно говорит, что статус приостановлен, но предлагает «пока поработать как юрист» и подписать договор об оказании адвокатских услуг. По уголовному делу такой договор бесполезен: адвокат без статуса не станет защитником на следствии, а все его консультации останутся за пределами процесса. Платить за это как за защиту нет смысла.

Другой вариант — человек представляется адвокатом, хотя статус у него приостановлен несколько лет назад и не возобновлён. В рекламе он указывает стаж с даты присяги, умалчивая о годах паузы. По реестру это видно сразу, если смотреть на состояние статуса, а не только на наличие записи.

На что смотреть при переговорах

• кто подписывает соглашение и чей номер реестра в нём указан;
• кто будет выходить на допросы и заседания лично;
• есть ли у кандидата удостоверение на руках;
• совпадает ли адвокатское образование в соглашении и в реестре;
• куда предлагают перечислить деньги.

Запрос о состоянии статуса: куда и что спросить

Если реестр и слова кандидата расходятся, напишите в адвокатскую палату субъекта. В обращении укажите фамилию, имя, отчество и регистрационный номер. Спросите, действует ли статус на дату ответа, и если нет, то с какой даты он приостановлен.

Если вы уже заключили соглашение, приложите его копию. Это покажет палате, что вопрос касается конкретного доверителя, а не праздного интереса. Палата вправе проверить, не принимал ли адвокат поручения в период паузы, и при наличии оснований возбудить дисциплинарное производство.

Палата сообщит о факте и дате, но может не раскрыть причину. Основание приостановления, связанное со здоровьем или личной жизнью, относится к персональным данным. Для решения вопроса о защите причина и не нужна.

Обращение в территориальный орган Минюста рассматривается по правилам закона о порядке рассмотрения обращений граждан: в течение 30 дней с регистрации. Палата отвечает по своему регламенту. В уголовном деле такой срок часто неприемлем, поэтому запрос разумно направлять параллельно с поиском другого защитника.

Если защитник приостановил статус посреди дела

Первое — получите от него письменное уведомление и отчёт. В отчёте должны быть перечислены следственные действия с его участием, поданные ходатайства и жалобы, полученные копии документов. Без этого новый защитник потратит дни на восстановление картины.

Второе — договоритесь о возврате неотработанной части вознаграждения. Соглашение обычно разбито на этапы, и расчёт ведётся по ним. Если соглашение составлено одной суммой без этапов, исходите из фактически выполненной работы, подтверждённой документами.

Третье — пригласите нового защитника и сообщите следователю о замене. Новый защитник вступает в дело по своему ордеру, знакомится с материалами, к которым имеет доступ, и продолжает защиту. Если следователь назначит своего защитника до прихода выбранного, от назначенного можно отказаться письменно.

Четвёртое — проверьте сроки. Пока идёт замена, процессуальные сроки не останавливаются. Срок обжалования постановления о мере пресечения, срок на ходатайства после ознакомления с экспертизой, срок апелляции на приговор продолжают течь. Новому защитнику нужно сразу сообщить, какие сроки истекают в ближайшие дни, чтобы он начал именно с них.

Если защитник после приостановления продолжает действовать в деле, сообщите об этом в палату и следователю. Бездействие доверителя здесь опасно: потом будет сложнее доказать, что он не знал о проблеме.

Перерыв в статусе в прошлом: учитывать ли при выборе

Приостановление в прошлом не порочит адвоката. Служба в армии, работа на выборной должности или долгое лечение — законные причины, после которых адвокат вправе вернуться к практике. Возобновлённый статус ничем не отличается от статуса без перерывов.

Учитывать перерыв стоит иначе. Если адвокат несколько лет не вёл уголовных дел, его знание свежей практики может отставать. Спросите, какие дела он вёл после возвращения, и посмотрите опубликованные судебные акты за последние годы. Это честнее, чем отказываться от кандидата из-за самого факта паузы.

Полезно спросить и о том, как адвокат восстанавливал квалификацию после возвращения. Обучающие программы палат, участие в семинарах по уголовному процессу, свежие дела в том же суде, где рассматривается ваше дело, дают более точное представление, чем общие слова о многолетнем опыте.

Рекламный стаж тоже стоит пересчитать. Если адвокат указывает «двадцать лет практики», а пять из них статус был приостановлен, реальный адвокатский стаж короче. Это не повод для отказа, но повод сравнивать кандидатов по одинаковой мерке.

В карточках участников рейтинга указан регистрационный номер, по которому читатель может сам проверить состояние статуса. Если статус участника приостановлен, редакция просит сообщить об этом по почте с указанием номера.

Уточните статус перед оплатой, а при долгом деле повторяйте проверку перед каждым новым этапом.

Электронная почта редакции сайта: ugolovka@адвокаты-по-уголовным-делам.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — не размещаются.